
■ 概述
為進一步加強教育部直屬高等學(xué)校國有資產(chǎn)管理,規(guī)范國有資產(chǎn)管理行為,合理配置和有效使用國有資產(chǎn),防止國有資產(chǎn)流失,確保國有資產(chǎn)安全與完整,根據(jù)《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財政部令第36號)、《中央級事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財教〔2008〕13號)和《關(guān)于進一步規(guī)范和加強中央級事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理有關(guān)問題的通知》(財教〔2010〕200號)等有關(guān)規(guī)定,教育部制定了《教育部直屬高等學(xué)校國有資產(chǎn)管理暫行辦法》。標志著我國教育單位資產(chǎn)管理工作進入了一個嶄新的階段,對推動我國教育單位的國有資產(chǎn)管理向制度化、信息化、科學(xué)化方向發(fā)展具有重要意義。■資產(chǎn)管理現(xiàn)狀
中高職學(xué)校各類辦公資產(chǎn)、教學(xué)設(shè)備是保證各學(xué)校教育工作正常運作的必要條件,學(xué)校資產(chǎn)得不到合理利用,發(fā)揮不了**使用效益,亦造成資源的浪費。針對資產(chǎn)管理,學(xué)?,F(xiàn)前依然使用傳統(tǒng)的管理方式,使用相關(guān)的管理軟件進行記錄和登記,但隨著資產(chǎn)數(shù)量的不斷增加,傳統(tǒng)的管理方式的缺陷也日益凸顯。●傳統(tǒng)資產(chǎn)管理軟件僅作為資產(chǎn)的登記使用,使用對象為資產(chǎn)管理員。教職辦公人員的資產(chǎn)若有變動需要通過紙質(zhì)簽呈或電話告知管理人員,管理人員在平臺內(nèi)進行定期更新,管理人員工作量大,且人為登記容易遺漏或信息誤差。
●管理方式流程繁瑣,經(jīng)辦人員發(fā)起資產(chǎn)變更,需要填寫紙質(zhì)簽呈經(jīng)多級領(lǐng)導(dǎo)審批,或其他方式向多級領(lǐng)導(dǎo)進行匯報,通知管理員進行變更登記。
●紙質(zhì)簽呈實時性差,流程發(fā)起后經(jīng)常因簽核人外出或其他原因無法進行實時簽核,導(dǎo)致流程無法順利扭轉(zhuǎn)。久而久之容易遺忘和疏漏。
●資產(chǎn)更新后,只能查詢當前的狀態(tài),無法追溯資產(chǎn)的歷史,包括采購后的入庫、轉(zhuǎn)移、維修事件無法進行記錄和查詢。
●傳統(tǒng)管理平臺除資產(chǎn)登記外,并無資產(chǎn)相應(yīng)的盤點管理,學(xué)校需要盤點時需將資產(chǎn)信息導(dǎo)出后人工盤核,再將盤核后的數(shù)據(jù)在管理平臺上進行逐條修改,過程繁瑣、工作量大、誤差大。
●學(xué)校對資產(chǎn)的維護沒有與資產(chǎn)進行關(guān)聯(lián)管理,資產(chǎn)采購分配使用后,期間發(fā)生的配件更換、維修維護并無相應(yīng)記錄,期間產(chǎn)生的費用也無從追溯。
●除資產(chǎn)外,學(xué)校內(nèi)低值易耗品的管理并無相應(yīng)的流程和制度,在原有的管理系統(tǒng)上也無相應(yīng)的管理模塊。
●學(xué)校還出現(xiàn)資產(chǎn)相關(guān)文檔查詢困難、資產(chǎn)出現(xiàn)問題不知找誰維護、資產(chǎn)分布情況不清晰等其他問題....
■ 資產(chǎn)綜合管理及運維服務(wù)平臺方案
針對中高職院校出現(xiàn)的資產(chǎn)管理方便的問題,我們建議在學(xué)校網(wǎng)絡(luò)中部署資產(chǎn)綜合管理及運維服務(wù)平臺,結(jié)合資產(chǎn)服務(wù),來解決學(xué)校中在資產(chǎn)管理中碰到的問題:● 應(yīng)用信息化技術(shù)通過管理平臺生成帶條碼、二維碼、RFID等功能的資產(chǎn)標簽,并將標簽與具體資產(chǎn)進行固定;
●辦公人員通過PC、手機、PDA等智能終端,掃描或感應(yīng)資產(chǎn)標簽快速查閱資產(chǎn)信息和進行借用、轉(zhuǎn)移、故障申報等常規(guī)操作;
●盤點管理人員可以自定義盤點工作計劃,到場簽到拍照、掃描標簽進行盤點;
●資產(chǎn)管理人員可以通過PC、手機等進行流程審批、信息查閱,通過PC進行數(shù)據(jù)統(tǒng)計和其他管理工作;
●學(xué)校內(nèi)部人員通過PC、移動終端發(fā)起故障申報,維護人員接收任務(wù)通知后完成處理,工作流程自動記錄,申報人對處理人員的工作進行評價;
●管理人員挑選有價值的運維事件處理記錄或自行編輯有價值的案例行程運維知識庫;
●管理人員對工作范圍內(nèi)的維保升級、到期等進行設(shè)置智能提醒。
通過資產(chǎn)綜合管理及運維服務(wù)平臺的實施,將在中高職院校建成專業(yè)的而全面的資產(chǎn)綜合管理平臺,系統(tǒng)將資產(chǎn)從購買、入庫、使用、轉(zhuǎn)移、借用、報廢等各階段,全生命周期的全方位管理。資產(chǎn)生命周期內(nèi)的信息歸納入庫,實現(xiàn)資產(chǎn)和信息的全關(guān)聯(lián),并根據(jù)需要通過資產(chǎn)實現(xiàn)查詢關(guān)聯(lián)的購買、使用信息、相關(guān)設(shè)備的使用文檔等。同時緊跟物聯(lián)網(wǎng)科技信息的發(fā)展,將設(shè)備的信息通過二維碼、條形碼、RFID等形式實現(xiàn)信息和資產(chǎn)的直接互聯(lián),方便使用學(xué)校資產(chǎn)的盤點和管理。學(xué)校內(nèi)部人員在故障發(fā)生時可以通過電話、微信以及掃描設(shè)備二維碼、RFID發(fā)起故障申報,系統(tǒng)會自動進入故障流程審核,審核完畢系統(tǒng)自動通過預(yù)設(shè)置的故障類別和設(shè)備等判別并派單給相應(yīng)維護人員,維護人員到場處理完畢填寫維護報告,申報人可以對維護人員的服務(wù)質(zhì)量進行評價。在需要的時候?qū)崟r提供相應(yīng)故障信息、資產(chǎn)信息、資產(chǎn)健康、以及服務(wù)質(zhì)量等相關(guān)的統(tǒng)計報表。實現(xiàn)通過設(shè)備綜合管理系統(tǒng)解放管理人員、提高效率、節(jié)約成本、科學(xué)規(guī)范的需求。■ 資產(chǎn)梳理服務(wù)
為更好的在系統(tǒng)更好的應(yīng)用起來,原始數(shù)據(jù)整理的準確性以及后續(xù)的服務(wù)會變得無比重要,學(xué)校的資產(chǎn)綜合管理平臺通過資產(chǎn)梳理服務(wù)會更加容易的使用起來。資產(chǎn)梳理服務(wù)的內(nèi)容如下:●將學(xué)校原有財務(wù)或者資產(chǎn)管理軟件臺賬導(dǎo)出,通過臺賬對全校實物資產(chǎn)進行一一清查核實,生成資產(chǎn)實物資產(chǎn)清查報告。
●通過實物清查結(jié)果與財務(wù)賬或者原有資產(chǎn)系統(tǒng)帳一一對比,整理出盤盈表、盤虧表等。對資產(chǎn)賬物進行對比及相應(yīng)處理,過報廢期而沒進行報廢資產(chǎn)進行歸類并進并對殘損報廢的固定資產(chǎn)按照有關(guān)規(guī)定進行處理,丟失資產(chǎn)做好登記造冊,實現(xiàn)摸清家底,資產(chǎn)賬實相符,解決過去資產(chǎn)管理混亂遺留問題。
●通過與學(xué)校相關(guān)人員的討論,確定學(xué)校的組織架構(gòu),資產(chǎn)的歸類模式,如部門資產(chǎn)歸屬、個人資產(chǎn)歸屬、房間歸屬、樓層歸屬、院系課室歸屬等。按照討論結(jié)果進行資產(chǎn)表格整理。
●將整理好的資產(chǎn)表格導(dǎo)入資產(chǎn)管理系統(tǒng),確定好標簽內(nèi)容及格式,打印資產(chǎn)二維碼物聯(lián)標簽,房間或者課室或者樓層通過組合標簽方式進行。
●對所有打印標簽進行實物張貼,教室組合標簽張貼教室門口,并實現(xiàn)資產(chǎn)實物一一對應(yīng)。
●與學(xué)校相關(guān)人員討論,完成資產(chǎn)系統(tǒng)的各種流程設(shè)置,方便學(xué)校相關(guān)人員能夠數(shù)量掌握系統(tǒng)。
●協(xié)助學(xué)校建立固定資產(chǎn)管理的各項規(guī)章制度。
■ 效益分析
通過在中高職院校部署資產(chǎn)綜合管理及運維服務(wù)平臺,實現(xiàn)如下幾方面的效益:
★ 規(guī)范全校資產(chǎn)設(shè)備的使用/管理/維護制度,實現(xiàn)過程無紙化處理。
★ 掌握學(xué)校資產(chǎn)設(shè)備的使用/管理/維護整體情況,為未來決策提供依據(jù)。
★ 跟蹤和監(jiān)督售后服務(wù)過程及結(jié)果,提高售后服務(wù)效率及質(zhì)量。
★ 通過無線移動辦公,提高工作效率及實效性。
★ 保障資產(chǎn)設(shè)備的連續(xù)可靠運行,提高業(yè)務(wù)高可用性。
★ 提高資產(chǎn)設(shè)備利用率,延長使用壽命,節(jié)約維護成本。
典型案例:漳州**職業(yè)技術(shù)學(xué)校、大田職業(yè)中專學(xué)校、陜西渭南師范學(xué)院、三明學(xué)院、福建農(nóng)業(yè)大學(xué)等